没有预售许可证不可以认筹，无《商品房预售许可证》进行销售，开发商违反了《房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》相关规定，是明显违法行为。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第2条规定，出卖人未取得预售许可证与买受人订立合同应当认定无效，但起诉前取得商品房预售许可证明的可以认定有效。从法律的角度上讲，没有预售证的话是不能认筹的。开发商的行为是非法的。
相关说明：
1、《商品房预售许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市国土房管局，证书由市国土房管局统一印制、办理登记审批和核发证书。
2、开发商只有在取得了预售证的情况下才可以对外销售房子，收取购房者的房款，未办理出预售证收钱的属于非法行为，法律不保障买卖双方的权利的。
3、你可以电话咨询当地房管局的工作人员，预售证是房管局负责审批颁发的，如果办理出来了一是在售楼处会有展示，二是房管局有备案，可以放心的购买了。
公寓预售需要取得预售许可证。依据住建部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》规定，严禁未取得《商品房预售许可证》，擅自预售商品房。同时不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。因此，公寓预售必须要办预售许可证。
除以上规定外，《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》还有其他规定，具体为：
1、严禁捂盘惜售行为。应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开销售，不得分批次推出销售商品房。
2、严格商品房价格明示制度。房地产开发企业应按照预售方案申报价格，在公开销售之前，按照“一套房一标价”的方式明码标价。
3、严格商品房销售信息公示制度。房地产开发企业应在售楼场所明示“五证”、商品房销售管理办法、商品房预售管理办法、商品房买卖合同示范文本、已售和待售商品房房源信息。
为了在没有取得预售证之前对房子进行促销，房地产开发商通常采用认筹的促销方式，通常情况，认筹都是在房地产开发商未取得预售证时采取的行为，但是根据《城市房地产管理法》，商品房预售应当取得商品房预售许可证明，另外，《商品房销售管理办法》第二十二条明文规定，不符合商品房销售条件的房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用，所以预售行为实际上是违法的，购房者在选择认筹之前，一定要注意不少开发商及代理商在“认筹”时，往往故意控制房屋销售的数量。知情者打了一个比方，有些楼盘往往只放出1/3的房屋，这1/3的房屋销售完了之后就对外声称“全部售罄”，从而故意制造楼盘热销的假象。“越说房子卖完了，消费者越急，越急就越想买。但等不到多久，就会发现有人愿意转手，但价格自然高出了很多。”专家警告说，“这往往都是开发商或中介在当中做的手脚。
预售公告与预售许可证区别是：
1、预售公告是对于将要发放《商品房预售许可证》的楼盘，由建设部门进行事先预告群众周知，用以征询意见、改善工作，依据相关规定预售公告应在颁发商品房预售许可证之前，这是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，否则商品房预售许可证无法办法，做无效处理。
2、预售许可证是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市住房和城乡规划建设局，证书由省住房和城乡建设厅统一印制、办理登记审批和核发证书。按规定房屋未建好之前出售均要办理此证，房产商将有关资料送到市住房和城乡规划建设局申请，批准后方可预售楼房。取得商品房预售许可证需要符合城市房地产管理法的相关要求。
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