不批捕原因有两种，一种是明确这种行为不构成犯罪，那就该直接放人了。第二种更常见就是事实不清，证据不足，不予批捕。这种情况下，公安局应该主动变更强制措施也就是取保候审（最长12个月）或者监视居住（最长6个月）。这两种措施期满前15天，公安局应该报告检察院，然后决定是否再次变更强制措施，或者解除强制措施。但是实际上，取保候审12个月的，现在的办案机关都不主动给你办解除，都是到期自动解除，不了了之。
人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
【法律依据】
《刑事诉讼法》第九十一条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
一般情况下，当案件提交到检察院后，检察院会在7天内决定批捕。如果案件比较复杂难办，可以向上级申请批准延长时间。
【法律依据】
《刑事诉讼法》第九十一条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日.人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
逮捕仍然是检察院批准。对于属于检察院管辖的刑事侦查案件，检察院内部的刑事侦查机构应按照《刑事诉讼法》中所对公安机关侦查刑事案件的相关规定执行，对于犯罪嫌疑人认为需要逮捕的，仍应报检察院内部的批捕科来要求批准逮捕，由检察院作出批准逮捕的决定后，再交由公安机关执行逮捕。
【法律依据】
《刑事诉讼法》第八十条，逮捕的权限划分
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。
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