扶贫是国务院扶贫开发领导小组办公室负责的。扶贫是帮助贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。
国家扶贫的方式：
1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设，发展交通运输业；
2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验；
3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才；
4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。
扶贫办属于市委农办机构，属于机关编制。
扶贫办主要职能职责有：
1、贯彻落实党和政府扶贫开发、老区建设工作方针、政策，研究制定全县扶贫开发的政策、措施，并负责组织实施和监督检查；
2、研究和制定全县扶贫开发总体规划和年度计划，并负责组织实施；
3、指导贫困乡镇和重点村开展扶贫开发工作，总结推广扶贫开发工作中的典型经验。
扶贫开发领导小组办公室是人民政府主管扶贫开发的政府机构。
扶贫办是市政府直属事业机构，具体职责是：
贯彻执行国家、省各项扶贫开发方针政策和法律法规，组织拟订全市扶贫开发中长期规划和制定相关政策。制定扶贫扶贫开发的年度计划并组织实施。负责全市贫困状况的统计监测工作。负责组织落实国家扶贫专项投入，负责扶贫开发项目的规划、立项和储备工作，组织专项扶贫资金投入扶持项目的申报工作，经批准后组织实施。拟订扶贫开发资金、物资的分配使用意见，负责社会各界扶贫捐赠资金、物资的接收和管理工作。组织协调社会各界参与扶贫开发工作，联络中央、省直机关及民主党派、群众团体、部队、院校对口帮扶贫困地区工作，组织协调市直以下单位的帮扶工作，协调社会各行业职能部门的扶贫投入。组织开放引资扶贫，负责扶贫开发的国际交流与合作。负责监督检查扶贫专项资金、物资的管理使用情况。组织实施扶贫县、乡、村干部的扶贫业务培训和贫困农民劳动力转移培训工作，组织扶贫实用技术培训与推广工作。认定和管理扶贫龙头企业，负责扶贫龙头企业、扶贫产业生产基地建设的扶持政策落实等产业化扶贫工作。负责组织扶贫开发重大问题和事项的调查研究，了解和收集扶贫开发信息，负责扶贫开发宣传工作。会同人力资源和社会保障部门按年度制定贫困地区劳动力转移培训和转移就业实施方案。承办市委、市政府、市扶贫开发领导小组交办的其他事项
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