有时又称总会计、总预算会计，指各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。新会计体系与政府财政预算组成体系相一致，分设中央、省、市、县、乡五级财政总预算会计。这个体系以政府财政预算管理为中心，以经济和社会发展为目的，进行会计核算、反映预算执行、实行会计监督、参与预算管理、合理高度资金。为此，它分设资产、负债、净资产、收入、支出会计要素，确立“资产-负债=净资产”、“收入-支出=结余，实行收付实现制，采用借贷记记账法，运用历史成本模式。各级总预算会计定期编制和汇总资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其它附表。其它附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。与行政、事业单位会计相比，预算会计以预算管理为核心，具有较强宏观性、社会性、政策性、统一性。
各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收支计划汇总编成的预算称财政总预算。财政总预算是各级政府汇总本级和下级政府的年度收支所编成的预算。国家总预算由中央级预算和省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的,下一级总预算即指没有下一级预算的，总预算即指本级预算。中国设立国家、省(自治区、直辖市)、省辖市（自治州、直辖市辖区）、县（自治县、市、旗）、乡（民族乡、镇）五级总预算。每级总预算都是本级政府预算和下级政府总预算的汇总。如省（自治区、直辖市）总预算是由省直属各部门(含直属单位)预算和省辖市（自治州、直辖市辖区）总预算组成；国家总预算由中央各部门（含直属单位）预算和省（自治区、直辖市）总预算组成。
财政部门代表政府所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务，财政总预算会计要素之一。属于债务责任；财政部门代表政府所承担的、能以货币计量、需以资产偿付。包括应付及暂收款项，按法定程序及核定预算举借的债务、借入财政周转金等。可分两类：一类是短期负债，包括应付及暂收款项、借入财政周转金等；另一类是长期负债，主要指预算举借债务。
一级财政所掌管或控制的能以货币计量的经济资源，财政总预算会计要素之一。属于经济资源：为一级财政所掌管或控制；能以货币计量；一般处于货币形态。包括财政性拨款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理周转金等。可分货币资产和债权资产两类。货币资产包括财政存款（国库及其它财政存款）、有价证券、在途款；债权资产包括暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金等。
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