1、立案立案是初步调查程序和正式调查程序的中间环节,是工商行政管理机关对涉嫌违法行为进行正式调查的开始程序;2、调查取证《行政处罚法》第四条规定:“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

1、行政处罚的听证依照以下程序组织:
2、(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
3、(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
4、(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;
5、(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持,当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
6、(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
7、(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证;
8、(七)听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
《行政处罚法》通过以下规定保障行政处罚的程序正当:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
根据《行政处罚法》第二十五条规定,不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。《行政处罚法》第五十二条规定,当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。